外四营为全军正面主战主力，全员改编马兵，配发制式布面铁甲，甲重二十四斤，全套合计三十一斤半；
防护扎实、负重耐久，适配长期骑射奔袭、往复缠斗，承担全军主要作战损耗。
全员统一标配战马一匹、硬弓一张、箭矢六十支、雁翎腰刀一柄，主打机动袭扰、疲敌耗担
三眼铳、长槊、斩马刀等攻坚重器，尽数收归内五营管控，留作决胜时刻的核心底牌。
三、定三马分肥永制：绑定全军利益、铸就生死死团
军制落定，费书瑜当庭颁下全军第一铁律，声线沉肃洪亮，响彻整座正堂，字字烙印在所有逆卒心头：
“今日起，你我皆是大明叛贼，再无回头之路！
往后征战所获，永行三马分肥、两马分肥之制，非临时封赏，定为万世不改的铁规！
全军上下，自营将至士卒，人人有份、权责分明，敢私吞克扣、违逆此制者，杀无赦！”
凡征战所得金银财帛、粮草物资、细软贵重，一律执行三马分肥：
一份上缴中军公帑，用于养护全军、抚恤死难伤并补给军械粮草；
一份归属统兵将领，论功行赏、安抚部曲、维系人心；
一份直接分予普通战兵，按劳取酬、按功定级，绝不克扣、绝不截留。
所有缴获必先经中军核验入账，由镇抚官全程监押、当众公示数额，再依规分配，一两一厘绝不暗箱操作。
凡征战所得军马甲仗、军械火器、盔甲器械，一律执行两马分肥：
一半充实中军内五营，淬炼核心精锐战力；
一半均等划拨外四营，不分亲疏、一视同仁，补齐各部军备短板。
此令既出，堂下诸将先是一片肃静，随即爆发出压抑多日的振奋。
往日联军，胜则争抢功劳、私吞缴获，败则四散奔逃、各顾性命；
今日铁规既定，大帅、将领、士卒三层利益彻底牢牢绑定、一荣俱荣、一损俱损。
更关键的是，这并非大明朝廷的军法规制，而是这群亡命逆卒亲手订立、自我恪守的生存铁律。
自这一刻起，这支兵马不再是大明边军残部，不再是临时哗变的乌合之众；
已然蜕变为如北魏武川军人、五代方镇牙兵一般，唯规矩是从、唯利益共生的私军死团。
紫荆关只是扎根立基之地，待千里西归、沿途劫掠分肥，全军利益层层滚大，待重返陕西三边之时，这支军队必将彻底固化为铁板一块的三边军人利益集团。
四、定监军镇抚规制：护航永制、锁死藩镇格局
敲定利益铁规后，费书瑜目光扫过全场，定下最后、也是最关键的制衡章法，彻底坐实僭制藩镇之实。
“为保三马分肥之制永不走样、军令军纪永不废弛，杜绝营将私吞缴获、私蓄私兵、心生异念，全军自设镇抚、掌号二司！不奉大明律法，不隶朝廷兵部，自定军纪、自主奖惩！”
他亲自兼任镇抚都司，总掌全军军纪、分肥核验、功过定夺、生杀予夺全权；擢升辎重营营将李从治为掌号都司。
辎重钱粮、军械调拨关乎全军命脉，权责贯通九营出入账册、粮草分配、军备调度，绝非单一营官可辖，故比照边镇掌号官旧制，特设掌号都司衔。
掌号都司、提调都司，皆与诸营营将品级平齐，唯专司全军统筹事务，事权更广，绝非凌驾众人。
二司核心官吏尽数出自中军嫡系，升迁罢黜唯大帅号令是从，与外四营无半点利益纠葛，绝无被拉拢徇私、徇情枉法的可能。
与此同时，中军向外四营每营固定派驻两套直属属官，内嵌制衡、无处不在、不受外营节制：
其一，每营派驻镇抚官一员、镇抚兵一什十一人，专司核验缴获账目、监督分肥落地、查处私吞克扣、弹压违纪哗变，手握基层生杀大权，直接对大帅与中军镇抚司负责；
其二，每营派驻辎重官一员、辎重辅兵一队六十人，专司粮草军械调拨、营伍补给分发、甲仗军备管控，将全军后勤命脉牢牢攥在中军手郑
镇抚司掌军纪生死，辎重司掌后勤命脉，两套体系双管齐下、层层锁死。
既保障三马分肥铁规不折不扣落地，让将卒实得利益、死心塌地；
更彻底断绝外营私蓄实力、脱离掌控的可能，锁死全军唯一出路。
自此，全军进退荣辱、生死利益完全捆绑一体。
大帅可换，规矩不破；首领可死，利益不断。
他日若有人敢废分肥之制、断将士生路，全军必群起诛之。
堂下诸将轰然应诺，甲叶铿锵之声震彻关城，无一人有半分异议，人人眼底尽是笃定与狂热。
十日拉锯筹谋，千般妥协算计，万般权衡布局，终在今日落地生根。
费书瑜端坐主位，望着阶下狂热听命的将士，心中全无柄权在手的得意，只剩绝境求生的沉冷清醒。
他此刻所求，从非朝夕问鼎、即刻逐鹿，亦非苟且偷安、偏安自保。
崇祯三年的大明，早已内里溃烂、日暮西山，可百足之虫死而不僵，依旧是体量恐怖的庞然大物。
京畿重地重兵密布、危机四伏，绝非亡命之师久留之地。
反观陕西，连年大旱、流民遍地、官府崩坏、军备废弛，正是亡命枭雄蛰伏扎根、积蓄力量的绝佳沃土。
他手握燎石岗、良乡劫掠所得的巨额财帛、充足甲仗，只要安然退回三边故土，便可就地收揽流民溃卒、十倍扩军蓄力；
逐步尽收九边甲兵，割据西北、与大明分庭抗礼。
麾下所有将士，心中皆是一般盘算。
整编内外九营，是收拢溃散人心、规整乱世强军；
立定三马分肥永制，是以实利捆缚亡命之师、铸就死团；
自建镇抚、辎重二司，是以内嵌制衡锁死军权、为西归割据铺路。
今日所有僭越之举、所有深谋算计，皆是乱世绝境中，割据立业、逐鹿下的必经之路。
他已然隐约察觉，这套纯以利益绑定的军制，终有反噬主上、束缚自身的一日。
可眼下生死在前、危局迫在眉睫，他无暇顾及远期隐患，唯有先破京畿危局、西归三边、站稳脚跟，踏出割据大业的第一步。
燎石岗一战，为他争得绝境喘息之机；
紫荆关立制，为他拼得抱团逐鹿的根本本钱。
自此，世间再无松散哗变的溃卒残兵，唯有建制森严、利益一体的内外九营；
再无一盘散沙的乌合之众，唯有以铁规绑定、生死与共的亡命同党。
这支他亲手铸就的利益强军，既是他纵横西北、逐鹿乱世的锋利利刃，亦是他此生难以挣脱、宿命相依的沉重枷锁。
前路漫漫，是踞守西北、割据称王，积蓄实力以待时；
还是被残明庞然大物碾灭于萌芽，一切皆是未知。
属于费书瑜的乱世枭雄之路，自此正式启程，刚刚踏出奔赴西北的第一步。